| 解读大湾区广深徏䏀施工图?/td> |
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来源Q南斚w?jng)?nbsp;
q日Q广东省委和省政府印发《关于诏彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见?下简U?ldquo;实施意见”)Q谈到发挥香?深圳、广??jng)山、澳?珠v三大极点的引领带动作用，推动大湾区深度参与国际合作，提升整体实力和全球媄(jing)响力。对于广?jng)极点，《实施意见》提出加快广?jng)同城化发展QŞ成一批具有全球媄(jing)响力的枢U型基础设施、世界产业集群和开攑作高端^収ͼ建成h全球影响力的C产业基地Q打造服务全国、面向全球的国际大都?jng)区?/span>
A
构徏h国际竞争力的C产业体系
《实施意见》提出协同构建具有国际竞争力的现代业体p，实现_港澳业优势互补、紧密协作、联动发展。广州在先进刉业、战略新兴业和高端服务业基深厚Q在湑产业发展未来面(f)重大机遇?/span>
q州新材料被“点名”做强
在培育壮大战略性新兴业方面，《实施意见》提出，依托香港、澳门、广州、深圳等中心(j)城市(jng)的科研资源优势和高新技术业基Q聚焦新一代信息技术、高端装备制造、绿色低뀁生物医药、数字经、新材料、vz经等战略性新兴业，实施一Ҏ(gu)略性新兴业重大工E，形成若干产D万亿元的新支׃业?/span>
2019q广州市(jng)政府工作报告提到Q?018q广州新兴业增加值增?%Q广州市(jng)l计局的数据显C，今年一季度Q八大新兴业合计实现增加值增? .0%Q增速高于地区生产d? .5个百分点Q占地区生d比重达19.23%?/span>
从数据可见，l过传统产业转型升和培育战略新兴业，q州的新兴业增加值正朝着高增长和高占比的目标q进Q成为广州高质量发展的重要抓手。《实施意见》特别对q州新材?ldquo;点名”Q以q州新材料业国安技术业基地、江门珠西新材料集聚区等为重点，在先q基材料、关键战略材料、前沿新材料{方面加快徏设一批特色新材料基地?/span>
港澳金融保险机构可进入南?/span>
在金融业斚wQ《实施意见》特别提出，q州、深土뀁珠佛(jng)q?jng)金融业?ldquo;错位发展、优势互?rdquo;。广州作为区域金融中?j)，《实施意见》明要推进q州完善C金融服务体系Q徏讑域性私募股权交易市(jng)场，产权、大宗商品区域交易中?j)，加快q州国际金融城?/span>
对广州利好的q有特色金融产业和外资金融机构准入。《实施意见》提?gu)加快推进q州l色金融攚w创新试验区徏设，探烦(ch)讄服务l色企业的现代绿色金融服务机构，研究讄以碳排放为首个交易品U的创新型期货交易所。在外资准入斚wQ《实施意见》支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前v、广州南沙、珠h琴设立经营机构?/span>
B
宜居宜业宜游的优质生zd
《实施纲要》提出，拓展q东各城?jng)与港澳在教肌Ӏ文化、旅游、创业、医疗、社?x)保障等领域合作Q积极引q港澳优质公共服务，完善便利港澳同胞(yu)在大湑发展的配套政{，构徏与国际接轨的公共服务体系Q共同打造宜居宜业宜游的优质生活圈。广州在文化交流和旅怸斚wh一定优势，在湾Z承担对外文化交门户和邮轮游艇创新通过形式的试验区功能?/span>
q州成岭南文化中心(j)
和对外文化交门?/span>
《实施纲要》提出共Zh文湾区，首先是近期炙手可热的从化马术场。加强香港与q州从化无规定马属动物疫病区在进出境(g)验检疫和通关{方面合作，推进马匹q动与相关业发展。据?jin)解Q从化区马匹q动训练中心(j)是粤港合作框架下的重炚w目，是内地最大规模、最高标准、最为完善的国际马场cȝ合体Q也是全国唯一具备丑֊国际马术比赛条g的赛马场Q拥有世界的设施。《实施纲要》对珠三角多个城?jng)的文化产业l出明确定位Q如q州的定位是岭南文化中心(j)和对外文化交门戗?/span>
坐邮轮、游艇到q州Q?/span>
出入境手l将更方?/span>
为构{休闲湾区，《实施纲要》提?gu)合港澛_建深圛_子湾、广州南沙湾、香港启h邮轮母港集群。广东省支持深圳、广州徏设中国邮轮旅游发展实验区Q进一步增加国际班轮航U，探烦(ch)研究化邮轮、游艇及(qing)旅客出入境手l。研I探索内地邮轮旅客以q境方式赴港参与全部邮轮航程Q推动划定游艇自pzd水域Q徏立高效便L(fng)游艇自由行管理机制。据(zhn)，位于南沙湄q州国际邮轮母港于今年10月前投入使用Q将推动湑水上旅游的发展?/span>
C
打造国际一营商环境，争取自N试验区扩?/span>
《实施意见》提出加快Ş成全面开放新格局Q当中不内Ҏ(gu)?qing)深入推q各城市(jng)营商环境攚wQ落实放服攚w和加快数字政府徏设，提高对外开攄度与通关便利E度Q营造良好的投资环境Q把南沙、前横琴打造成对外开攄门户Qƈ争取自N试验区扩区?/span>
q州l箋优化营商环境
《实施意见》中明确表示Q支持广州实现老城?jng)、新zdQ在l合城市(jng)功能、城?jng)文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境等斚w出新出彩。近q来Q广州市(jng)在优化营商环境方面的攚w举措显著Q广州市(jng)发改委去q和今年分别出台?jin)营商环?.0?.0版本?/span>
1.0版本深入推进压羃企业开办时间、工E徏N目审批制度改革、优化税收环境等三大攚w试点?/span>
今年?.0版本则聚焦企业和众最兛_的环节，共提?3条Q务D措，不仅包括开办企业和目审批的前|事，更强调要d企业在获得水甉|和获得信贗知识权保护、跨境N易等环节?ldquo;骨?rdquo;?/span>
自N区将成对外开NhU?/span>
《实施意见》中提出Q统{Ҏ(gu)好广州南沙、深圛_口、珠h?个片区徏设，打造高水^对外开NhU。此外，q东省还研I向片区下放C批省?jng)理权限Q赋予自贸试验区更大攚w自主权。推动将合格境内投资者境外投资试点范围扩大到q州南沙、珠h琴片区，金融业对外开放试验示范窗口。值得x的是Q《实施意见》中提出争取自N试验区扩区，_港澛_湑自由贸易通道?/span>
D
q东自NZ大片Z港澳共徏_港澛_作发展^?/span>
《实施意见》中提出Q加快推q深圛_广州南沙、珠h琴等重大q_开发徏设，发展一批特色合作^収ͼ充分发挥其在q一步深化改革、扩大开放、促(j)q合作中的试验示范作用，引领带动_港澛_面合作?/span>
南沙
高标准徏讑֍沙国际金融岛
南沙_港澛_面合作示范区在国际航运、金融和U技创新功能承蝲区方面发力，高标准推q广州南沙城?jng)规划徏设，携手港澳建成高水q_外开NP集聚_港澳现代航q服务资源，发展航运服务业和邮轮游艇产业。值得一提的是，南沙高标准南沙国际金融岛，逐步引入国际金融论坛q营总部、各国常N融机构驻q州总部{重点^台。庆(jin)盛科技创新产业基地打造成为大湑人工产业引领C区?/span>
中新q州知识?/span>
打造与港澳Ҏ(gu)合作体系
中新q州知识城将高质量推q广东省营商环境攚w创新实验区徏讑֒知识产权l合攚w试点Q加快自贸试验区创新????识城复制推广Q打造与港澳营商环境Ҏ(gu)、经发展协同的合作体系Q创建粤港澳大湾区制度创新先行区。强化与新加坡全面合作，推动知识城先q制造业与新加坡工业4 .0技术深度融合，大力发展战略性新兴业，规划价值创新园区集，打造知识经发展新高地和中C国创新合作新标杆?/span>
q州-?jng)?/span>
发挥强强联合带动作用
《三q行动计划》中提出Q要优化I间发展格局Q广州和?jng)山要强合，发挥带动作用。根据科技部公布的?018q度全国技术合同交易数据》，q州2018q输出技?2058，成交?03 .69亿元Q多于吸Ux术的10323，成交?44 .27亿元Q对比深?018q输出技术远于吸纳技术，更能看出q州技术外溢的情况比较明显。从技术成交额计算Q广州市(jng)q_每项技术交易成交额辑ֈ583.6亿元人民币，在计划单列市(jng)和副省城市(jng)中处于高位水qI与深圳相当，说明全国?jng)场对广州技术输出的认可度高Qh(hun)D价高?/span>
q州的技术资源，助力?jin)?jng)q产业转型Q双城协同发展。佛(jng)山市(jng)?jng)长׃也曾公开表示Q围l粤港澳大湾区徏设，?jng)山与q州深化产业协同发展Q共q个万亿U业集。根据佛(jng)山官Ҏ(gu)供的数据Q?018两地地区生d已高于3 .29万亿元。发辄刉业是广?jng)两市(jng)的共同特点?018q_(d)q州高技术制造业投资增长1 .5倍，工业投资增长50%Q同期，?jng)山新签U投资超亿元内资目462个，计划投资3039亿元。今q_(d)q州提出着力徏讑օq制造业强市(jng)Q佛(jng)׃宣布?yu)大力培育发展先q制造业集群?/span>
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